Sesja Nr XXXVII z dnia 2006-02-23

§ 1. Uchwala się gminny system profilaktyki i opieki nad dzieckiem i rodziną o
następującej treści:

 

We wszystkich społeczeństwach rodzina stanowi najmniejszą, po jednostce, komórkę społeczną. Jej charakter, wielkość i rola, jaką spełnia mogą być w różnych społeczeństwach różne, lecz nawet w najprymitywniejszych instytucja taka istnieje. W wielu kulturach trwałość rodziny oparta jest na więzi małżeńskiej, w większości też jest to związek mężczyzny z kobietą. Istnieją jednak również społeczeństwa, w których w związek małżeński wchodzi więcej niż dwie osoby zwłaszcza tam, gdzie silna jest tradycja rodziny wielkiej, a majątek należący do gospodarstw domowych jest dziedziczony.
Rodzina, zarówno ta duża, jak i mała, spełnia w społeczeństwie wiele różnych funkcji. Funkcje te można ogólnie podzielić na cztery grupy. Pierwszą i podstawową funkcją rodziny jest pro-kreacja i podtrzymanie ciągłości rodu. Druga polega na socjalizacji dzieci, czyli nauczeniu ich reguł zachowania, uznanych prawideł postępowania w danym społeczeństwie za właściwe i przekazania przyjętego systemu wartości. Trzecią funkcją rodziny jest zabezpieczenie podstawowych potrzeb (czyli jedzenia, schronienia i ubrania) jej członkom. Czwarta polega na wskazaniu odpowiedniego miejsca w społeczeństwie.
Warto też wspomnieć, że rodzina jako grupa społeczna jest z natury cykliczna, czy też odnawialna. Człowiek, w miarę upływu lat, pełni kolejne role w rodzinie. Od dziecka, poprzez ojca czy matkę, aż po głowę rodu w społeczeństwach, gdzie funkcjonują rodziny wielkie.
Rodzina jest naturalną i podstawową komórką społeczeństwa i ma prawo do ochrony ze strony społeczeństwa i państwa. Celem zapewnienia jej pełnego rozwoju ma ona prawo do odpowiedniej ochrony społecznej, prawnej i ekonomicznej. Społeczeństwo tradycyjnie przywiązuje duże znaczenie do wartości, jakie realizowane są w rodzinie i przez rodzinę. Zapewnienie rodzinie odpowiedniego miejsca w budowanym modelu, a zwłaszcza w jego praktyce społecznej, może w znacznym stopniu decydować o powodzeniu aktualnie przeprowadzanych reform. Dążenie do umocnienia podstaw funkcjonowania rodziny jest więc potrzebą rozwojową jak też powinnością Państwa.
Społeczeństwo, a w szczególności państwo, winno czynić wszystko w zakresie politycznym, ekonomicznym i prawnym, aby umocnić jedność rodziny. Program polityki rodzinnej powinien mieć charakter długofalowy, systemowy i kompleksowy. Podstawowym jego celem jest tworzenie warunków do pełnego rozwoju i funkcjonowania rodziny poprzez wspomaganie jej we wszystkich fazach rozwoju. Podstawową przesłanką rozwiązań polityki rodzinnej powinien być szacunek i akceptacja wartości rodziny oraz przekonanie, że wydatki na rzecz rodziny wychowującej dzieci stanowią inwestycję, która w przyszłości przyniesie społeczeństwu określone korzyści.
Podstawą do rozwiązywania problemów rodziny jest jej wsparcie w odbudowywaniu prawidłowych relacji w rodzinie oraz we właściwym wypełnianiu ról społecznych przez jej członków. Wsparcie rodziny powinno być w miarę możliwości wczesne i mieć charakter profilaktyczny, ochronny.
Priorytetem wspierania rodziny jest zapewnienie odpowiednich warunków rozwoju dzieci, młodzieży oraz kształtowania wartości i norm związanych z ich wychowaniem.
Rodzina, w pierwszej kolejności, powinna mieć możliwość samodzielnego zmierzenia się ze swymi problemami, co pozwala zwiększyć jej szansę na prawidłowe funkcjonowanie w środowisku oraz stymuluje aktywność własną, wyzwala potencjał i pozwala na uczenie się nowych umiejętności.
Pomoc powinna w miarę możliwości doprowadzić do życiowego usamodzielnienia osób i rodzin poprzez przezwyciężanie trudnych sytuacji życiowych przy wykorzystaniu własnych zasobów oraz zasobów środowiska. Osoby i rodziny korzystające z pomocy społecznej są obowiązane do współudziału w rozwiązywaniu ich trudnej sytuacji życiowej.

Pomoc powinna być nakierowana na wykorzystanie zasobów własnych rodziny, na wsparcie osoby w rodzinie, w środowisku lokalnym przy wykorzystaniu grup samopomocowych, Kościołów, organizacji pozarządowych.
Wsparcie instytucjonalne w sytuacji, gdy osoba, jej otoczenie, rodzina, środowisko lokalne, staje przed problemami, których samodzielnie nie potrafi rozwiązać. Formy wsparcia dziennego powinny być wykorzystane przed formami całodobowymi.
Pomoc powinna służyć odbudowie i podtrzymaniu umiejętności uczestniczenia w życiu społeczności lokalnej i pełnieniu ról społecznych.
Zadanie to powinno być realizowane przede wszystkim po przez:

1. Wykorzystanie własnych zasobów tkwiących w rodzinach,
2. Poprawę bezpieczeństwa socjalnego,
3. Wspieranie rodziców w ich funkcjach opiekuńczo – wychowawczych,
4. Poprawę jakości życia rodzin dotkniętych ubóstwem i innymi problemami społecznymi.

1. Ochrona praw rodziny i dziecka.
2. Podejmowanie działań ukierunkowanych na wspieranie rodziny w realizacji funkcji
wychowawczych i opiekuńczych.
3. Podejmowanie działań podmiotów publicznych i niepublicznych na rzecz rodzin i dzieci w
celu poprawy jakości życia.
4. Edukacja jako podstawowy warunek rozwoju rodziny.
5. Podejmowanie działań profilaktycznych skierowanych do rodzin, dzieci i młodzieży.
6. Przeciwdziałanie stanom grożącym marginalizacją, degradacją i bezradnością społeczną.
7. Promowanie zdrowego stylu życia.
8. Ochrona dzieci, młodzieży przed zaniedbaniem, przemocą, uzależnieniami i przestępczością.
9. Eliminowanie czynników sprzyjających wykluczeniu społecznemu rodzin.
10. Rozwój programów ochrony zdrowia dzieci i młodzieży.

1. Zadania
1) Diagnoza środowiska lokalnego i opracowanie informacji na temat warunków życia rodzin z dziećmi, a w szczególności rodzin wielodzietnych.
2) Realizacja programów służących rozwojowi młodego pokolenia i ich rodzin, oraz wzmacnianiu czynników zapobiegających rozpadu rodziny.
3) Włączenie rodziców w proces dydaktyczno – wychowawczy dzieci poprzez organizowanie zajęć z dziećmi i rodzicami w szkołach podstawowych i gimnazjum.
4) Opracowanie systemu wsparcia dla rodzin w kryzysie.
2. Realizatorzy
1) samorząd lokalny
2) OPS
3) szkoły
4) świetlice Gminne

1. Zadania
1) Dokonanie rozpoznania warunków życia rodzin.
2) Dostarczenie usług i świadczeń pomocy społecznej rodzinom żyjącym w trudnych warunkach materialno – bytowych i borykających z problemami.
3) Zapewnienie w szczególności dzieciom i młodzieży posiłków w szkole.
4) Udzielenie pomocy rodzinom w wyposażenie dzieci w podręczniki i artykuły szkolne - ze szczególnym uwzględnieniem rodzin wielodzietnych i z osobami długotrwale bezrobotnymi.
2. Realizatorzy
1) samorząd lokalny
2) OPS

1. Zadania
1) Realizacja programów profilaktycznych i edukacyjnych wspierających wychowywanie dzieci i młodzieży.
2) Realizacja zajęć informujących i źródłach zagrożeń cywilizacyjnych oraz sposobach zapobiegania i radzenia sobie w trudnych sytuacjach.
3) Realizacja w szkołach ( przede wszystkim w gimnazjach ) programów i zajęć profilaktycznych z zakresu dewiacji i patologii społecznej.
2. Realizatorzy
1) szkoły
2) policja
3) GKRPA
4) świetlica socjoterapeutyczna

 

1. Zadania
1) Wspieranie imprez sportowych i rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży.
2) Wykorzystanie gminnej bazy sportowej do celów rekreacyjnych.
3) Wspieranie różnych form turystyki.
4) Wspieranie klubów sportowych.
5) Zwiększenie liczby zajęć pozalekcyjnych z zakresu sportu.
6) Realizacja programów promujących zdrowy styl życia i przeciwdziałanie uzależnieniom
7) Zagospodarowanie czasu wolnego.
2. Realizatorzy
1) samorząd lokalny
2) szkoły
3) świetlice Gminne

1. Zadania
1) Realizacja ochrony zdrowia zakresu zdrowia publicznego (szczepienia ochronne, higiena itp.).
2) Wspieranie cyklicznych badań stanu zdrowia.
3) Realizacja programów profilaktycznych i prozdrowotnych w szkole – wady postawy, wady wzroku, prawidłowego żywienia itp.
4) Organizowanie spotkań i pogadanek z udziałem Policji na temat bezpiecznego zachowania się na, drodze, w domu, podczas zabawy itp.
5) Opracowanie gminnej bazy danych dzieci niepełnosprawnych.
6) Wspieranie rodzin z dziećmi niepełnosprawnymi.
7) Wprowadzenie do szkół programów na temat tolerancji wobec osób niepełnosprawnych.
2. Realizatorzy
1) szkoły
2) policja
3) OPS
4) samorząd lokalny
5) Ośrodek Zdrowia

1. Zadania
1) Wprowadzenie do szkół programów zwiększających poczucie bezpieczeństwa wśród dzieci i młodzieży.
2) Promowanie programów profilaktyczno – edukacyjnych ilustrujących zagrożenia współczesności i radzenia w trudnych sytuacjach realizowanych przy współudziale policji.
3) Promowanie programów profilaktycznych związanych z uzależnieniami (alkohol, nikotyna, narkotyki).
4) Kontrola z zakresu sprzedaży papierosów i alkoholu.
5) Realizacja programów przeciwdziałania przemocy rówieśniczej i szkolnej z udziałem policji.
6) Szkolenie nauczycieli i wychowawców w zakresie dokonywania wczesnego rozpoznawania dewiacji i patologii wśród dzieci i młodzieży oraz sposoby zapobiegania.
2. Realizatorzy
1) samorząd lokalny
2) szkoły
3) Policja
4) GKRPA

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Przewodniczący Rady

/-/ Mirosław Olczak